今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

董明珠：利他思想是制造业成功关键，勿以赚钱为先

北京时间2024年6月15日讯 - 在近日举行的第十七届全球光伏大会开幕式上，格力电器董事长兼总裁董明珠发表演讲，分享了她对制造业发展的独到见解。她强调，制造业的根本目的是为了满足社会需求，解决社会问题，因此企业不应该只想着赚钱，而应该把利他思想放在首位。

董明珠指出， 制造业是立国之本，强国之基。制造业的发展不仅能够为国家创造税收，提供就业岗位，更重要的是能够提升国家综合实力，改善人民生活质量。

然而， 当前一些制造企业只想着追求利润，忽视了社会责任，导致产品质量下降，售后服务差，严重损害了消费者权益。

董明珠呼吁， 制造企业应该树立利他思想，把社会责任放在首位，生产高质量的产品，提供优质的服务，为社会创造价值。

她表示， 只有这样，制造企业才能赢得消费者的信赖，获得长远发展。

董明珠的利他思想， 在业界引起了广泛共鸣。许多企业家表示，他们将学习董明珠的先进理念，把利他思想融入到企业经营中，为社会创造更大的价值。

以下是董明珠演讲中的部分金句：

• “制造业不要先考虑赚不赚钱，要利他。你的技术改变了别人，质量保证了别人，你的所有行为都利他，别人自然拥护你。”
• “一个企业如果没有社会责任感，那就不是一个合格的企业。”
• “我们制造业的目标，就是要让老百姓用得起、用得好、用得放心。”

董明珠的利他思想， 是对传统制造业理念的深刻反思。在新的时代背景下，制造企业只有树立利他思想，才能赢得消费者的信赖，获得长远发展。

未来展望：

我们相信，随着越来越多的企业家认同并践行利他思想，中国制造业一定会迎来更加美好的未来。